Per mail gestuurde uitspraak op bezwaar is ook rechtsgeldig
Communicatie met de Belastingdienst gaat gelukkig steeds meer per e-mail, hoewel dat voor officiële formele stukken nog niet is toegestaan. Bezwaar maken via e-mail kan dan ook officieel niet, maar als je tegen het einde van de bezwaartermijn zit, kan het een mogelijkheid zijn om nog tijdig bezwaar te maken. De inspecteur moet namelijk de ontvangst van de e-mail bevestigen en jou een termijn bieden om het vormverzuim, want dat is een bezwaar per e-mail, te herstellen. Ook een uitspraak op een bezwaar kan in principe niet via e-mail rechtsgeldig worden bekendgemaakt, maar soms kan een e-mail van de inspecteur toch dezelfde gevolgen hebben.
In deze zaak voor Rechtbank Noord-Holland heeft een fiscale eenheid voor de vennootschapsbelasting voor het jaar 2020 een aangifte ingediend met verrekening van verliezen uit eerdere jaren. Vervolgens maakt zij bezwaar tegen de vaststelling van het verrekenbare verlies bij de opgelegde aanslag. De inspecteur stuurt op 15 september 2023 de gemachtigde een e-mail met als onderwerp ‘uitspraak bezwaar Vpb 2020 – Verliesbeschikking’. Bij de e-mail wordt een pdf-bestand meegestuurd, waarin het bezwaar gegrond wordt verklaard en de verliesverrekening wordt aangepast. In de brief is ook nog een rechtsmiddelverwijzing opgenomen. Drie dagen daarna schrijft de inspecteur in twee e-mails aan de gemachtigde dat aan de eerdere e-mail geen rechten kunnen worden ontleend en dat er nog een schriftelijke uitspraak zal volgen.
Nogmaals uitspraak op bezwaar
Op 11 januari 2024 doet de inspecteur opnieuw uitspraak op bezwaar, ditmaal schriftelijk en per post en met een aanzienlijk lager verrekenbaar verlies. De fiscale eenheid gaat tegen de tweede uitspraak in bezwaar vraagt het verrekenbare verlies per ultimo 2020 € 1,2 miljoen hoger vast te stellen. De rechtbank overweegt dat de e-mail van 15 september 2023 met bijlage, gelet op het onderwerp, de inhoud en de rechtsmiddelverwijzing, moet worden aangemerkt als uitspraak op bezwaar. Dat deze uitspraak niet op de voorgeschreven wijze is bekendgemaakt, doet niet af aan het feit dat de bezwaarprocedure daarmee is geëindigd. Op grond van vaste jurisprudentie is een tweede uitspraak op bezwaar niet mogelijk. Het beroep tegen de tweede uitspraak van 11 januari 2024 is daarom niet-ontvankelijk. De rechtbank komt daarom niet toe aan een inhoudelijke beoordeling van de hoogte van de verrekenbare verliezen. De inspecteur is gebonden aan de toezegging in de eerste uitspraak op bezwaar.
Tip voor de praktijk
Zowel voor de Belastingdienst als voor ons (als adviseurs) geldt dat een e-mail zo is verzonden, maar vergaande gevolgen kan hebben. Laat daarom de inhoud van belangrijke mails dubbelchecken, voordat je op de verzendknop drukt.