Verzoek ambtshalve vermindering voor alle aanslagen en beschikkingen van hetzelfde jaar
Een ondernemer krijgt naar aanleiding van een boekenonderzoek op 13 april 2019 een navorderingsaanslag IB 2015 opgelegd, verhoogd met een boete en belastingrente. Hij maakt daartegen bezwaar op 25 september 2019 en dient de gronden van dit bezwaar in op 2 december 2019. Wegens termijnoverschrijding wordt het bezwaar niet-ontvankelijk verklaard. Maar de inspecteur merkt het bezwaar wel aan als verzoek om ambtshalve vermindering van de navorderingsaanslag en wijst dat verzoek af. De ondernemer meent dat het verzoek om ambtshalve vermindering ook ziet op de primitieve aanslag en de boete- en belastingrentebeschikkingen. Wie krijgt gelijk?
Nadat de ondernemer geen gelijk had gekregen van het hof en de rechtbank, komt de zaak bij de Hoge Raad. Die beslist anders: een verzoek om ambtshalve vermindering geldt niet alleen voor de navorderingsaanslag, maar voor alle eerder opgelegde aanslagen en beschikkingen van hetzelfde jaar. Uit de op 2 december 2019 aangevoerde gronden van zijn bezwaar en de aanvulling daarop van 2 maart 2020, blijkt dat de ondernemer ook inhoudelijke bezwaren heeft aangevoerd tegen de primitieve aanslag en de boete- en belastingrentebeschikkingen.
Verwijzing naar Hof Den Haag
Een inspecteur moet binnen 8 weken beslissen over het verzoek om ambtshalve vermindering en bij een gehele of gedeeltelijke afwijzing een voor bezwaar vatbare beschikking afgeven. Dat had de inspecteur in deze zaak niet gedaan. De ondernemer kan dan beroep instellen tegen het uitblijven van deze beschikking. De rechtbank had moeten onderzoeken of het beroep van de ondernemer in behandeling moet worden genomen als een beroep tegen het uitblijven van een beslissing op het verzoek om ambtshalve vermindering van de aanslag en de beschikkingen. Dat heeft de rechtbank ten onrechte niet gedaan. Het hof had niet voorbij mogen gaan aan de klachten die de ondernemer hierover had aangevoerd in zijn hoger beroep. Daarom verwijst de Hoge Raad de zaak voor verdere behandeling naar Hof Den Haag.