Levering onroerende zaak geen bouwterrein door eigen sloopverplichting
Een bv koopt van de provincie een hoeve. Zij voldoet daarbij overdrachtsbelasting (OVB). In de koopovereenkomst staat een kettingbeding dat de koper (de bv) verplicht om bouwgrond te realiseren door zelf bepaalde bebouwing te slopen. De bv meent dat zij ten onrechte OVB heeft voldaan, omdat aan haar een bouwterrein zou zijn geleverd. Zij beroept zich daarbij op het Don Bosco-arrest. De bv stelt dat de sloopverplichting een onderdeel is van een samengestelde prestatie om een bouwterrein te leveren. De provincie zou de sloopverplichting zijn aangegaan bij de koop van de hoeve van de gemeente.
De provincie zou pas later met de gemeente hebben afgesproken om de sloop aan een volgende eigenaar over te laten. De vraag is daarmee: krijgt de bv gelijk?
Volgens de bv voldoet de provincie feitelijk aan haar eigen verplichting aan de gemeente door aan haar (de bv) een sloopverplichting op te leggen. Daarom zou in het kettingbeding ook een boete zijn overeengekomen bij niet nakoming van de sloopverplichting. De inspecteur meent dat er alleen van een Don Bosco-situatie sprake kan zijn als de verkoper (de provincie) in samenhang met de verkoop van de onroerende zaak de sloop ervan verricht. Alleen dán kan er sprake zijn van de levering van onbebouwde grond (een bouwterrein) voor de btw.
Bebouwde grond versus bouwterrein
Rechtbank Gelderland oordeelt dat de bv terecht OVB heeft betaald. Uit de feiten en omstandigheden van deze zaak kan worden opgemaakt dat het de uitdrukkelijke bedoeling van de provincie is geweest om een bebouwd terrein aan de bv te leveren. De provincie heeft immers bedongen, dat de bv de sloopwerkzaamheden moet verrichten en deze verplichting is opgenomen in het kettingbeding. De intentie van de bv en de op haar rustende verplichting om van de geleverde bebouwde grond een bouwterrein te maken, hebben geen invloed op de btw-prestatie van de provincie. Volgens de rechtbank kan dan ook niet worden gezegd dat de provincie een bouwterrein heeft geleverd aan de bv.