bij het vaststellingsverzoek van de now 1.0-subsidie moet in de volgende gevallen een assuranceverklaring van een accountant worden gevoegd:
- aanvragen op het niveau van een werkmaatschappij i.p.v. op concernniveau; of
- aanvragen boven de € 375.000; of
- aanvragers die normaal al een controleplicht (van de jaarrekening) hebben.
in een op 5 oktober jl. gepubliceerde
beleidsregel van het ministerie van szw worden de consequenties toegelicht wanneer de accountant geen goedkeurende verklaring afgeeft, maar een verklaring met beperking of een oordeelsonthouding.
verklaring met beperking
bij een verklaring met beperking heeft een organisatie een te grote fout of onzekerheid in haar omzetverantwoording om de accountant een goedkeurende verklaring af te kunnen laten geven. een fout kan (en zal waarschijnlijk) worden gecorrigeerd, zodat alsnog een goedkeurende verklaring kan worden afgegeven. bij een (te) grote onzekerheid die niet kan worden opgeheven, is dat niet mogelijk.
bij een verklaring met beperking wordt de accountant gevraagd een pro forma berekening te maken voor de gevolgen van de omzetdaling. op grond hiervan zal het uwv dan de aanvraag corrigeren.
verklaring van oordeelonthouding
een verklaring van oordeelonthouding wordt afgegeven indien de accountant niet heeft kunnen vaststellen dat de werkgever een volledig controleerbare omzetdaling opgeeft voor de now-subsidie of zich heeft gehouden aan de eisen t.a.v. de loonsom.
dit komt dan doordat de accountant zich onvoldoende een oordeel heeft kunnen vormen over de controleerbaarheid en betrouwbaarheid van deze administratie of de toereikendheid van de administratieve organisatie. de hoofdregel is dan dat de subsidie in zijn geheel moet worden terugbetaald. maar vindt de oordeelsonthouding zijn basis in ‘inherente beperkingen’, dan is de terugbetalingsboete slechts 10% (van het bedrag waarop de subsidie zonder korting zou zijn vastgesteld). met ‘inherente beperkingen’ wordt gedacht aan ondernemingen waarbij de administratieve organisatie en interne beheersing (ao/ib) (tijdelijk) ontoereikend is of is geworden ondanks de grootte van de organisatie door de omvang van de onderneming of coronagerelateerde omstandigheden.
