Verkoop bouwkavels met ontwikkelingsverplichtingen btw-belast
Een vrouw koopt in 2015 een woning met tuin, weiland en bijgebouwen. Zij sluit in 2019 een anterieure overeenkomst met de gemeente om vier bouwkavels te realiseren. Daarbij verplicht de vrouw zich tot het uitwerken van een bouwprogramma, het bouw- en woonrijp maken van de grond, het opstellen van een verkavelingsplan en tot betaling van een exploitatiebijdrage. Eind 2019 en eind 2021 verkoopt zij twee kavels, waarbij de kopers haar rechten en plichten uit de overeenkomst overnemen. Volgens de inspecteur heeft de vrouw bij de levering van de kavels als btw-ondernemer gehandeld. Aangezien de kavels bouwterreinen zijn, zijn de leveringen btw-belast.
Hof Amsterdam moet oordelen of hier sprake is van enkel beheer van privévermogen of dat dat er sprake is van btw-ondernemerschap. Het hof oordeelt dat het sluiten van de anterieure overeenkomst met de gemeente en de actieve rol die de vrouw heeft gespeeld bij de uitvoering van de aangegane verplichtingen en de financiële risico’s die zij daarbij heeft genomen, verder gaan dan enkel het beheer van privévermogen. De vrouw heeft daarom ter zake van de levering van de kavels in 2019 en 2021 gehandeld als btw-ondernemer.
De overige twee kavels zijn na de onderhavige tijdvakken gekocht. Gelet op dit tijdsverloop en deze fasering, is er sprake van een duurzaam streven naar opbrengst, zoals vereist voor het btw-ondernemerschap. Aangezien de geleverde bouwkavels bouwterreinen zijn, is de levering van de kavels dan ook terecht onderworpen aan de btw-heffing. De btw-naheffingsaanslagen over 2019 en 2021 blijven in stand.