Wat als de accountantsverklaring (bij NOW 1.0) níet goedkeurend is?
Wat betreft de assuranceverklaringen die bij het vaststellingsverzoek van de NOW 1.0-subsidie moeten worden gevoegd: het UWV en het ministerie gaan uit van een goedkeurende verklaring. Een andersluidend oordeel kan grote gevolgen hebben. Bij een ‘oordeel met een beperking’ moet de accountant onzekerheden en fouten in de verklaring opnemen en hiervoor een pro-formaberekening maken voor de gevolgen van de omzetdaling. Het UWV corrigeert de aanvraag op basis van deze bevindingen. Een ‘oordeelonthouding’ betekent dat de rechtmatigheid van de subsidie niet kan worden vastgesteld.
Inherente beperkingen
Het voorschot moet normaal gesproken worden terugbetaald. Tenzij de oordeelonthouding te wijten is aan ‘inherente beperkingen’ op grond van NV COS 3900N. Dit moet de accountant melden in de verklaring. Vervolgens past het UWV een standaardkorting toe van 10% op de aangevraagde subsidie. Inherente beperkingen hebben veelal te maken met het feit dat kleinere organisaties niet zijn ingericht op een manier, die een effectieve controle mogelijk maakt. Bij handelsondernemingen kan ook het gebrek aan een adequate voorraadtelling rond de start en slot van de NOW-afgrenzingperiodes tot problemen leiden. Het kan ook zijn dat een bestaande – op zich goede – opzet van de AO/IB niet altijd adequaat heeft gewerkt door ziekte, thuiswerken en andere beroeringen rond de COVID-19-crisis. Verwacht wordt dat dergelijke beperkingen bij veel aanvragers zullen spelen!
Samenstellingsverklaring
Bij de meeste aanvragen waarbij een accountantsverklaring nodig is, gaat het overigens om een samenstellingsverklaring. Een accountant heeft bij een samenstellingsopdracht geen ruimte om die aan te passen, zoals dat bij een assuranceverklaring wel mogelijk (en soms verplicht) is. Alle onregelmatigheden en andere relevante bevindingen die uit de samenstelwerkzaamheden blijken, zullen – voor zover nodig – in de vaststellingsaanvraag moeten worden verwerkt. Indien de cliënt hier niet mee akkoord gaat, resteert het teruggeven van de opdracht als enige optie voor de accountant. Hetzelfde gaat waarschijnlijk gelden voor de derdenverklaring.