Partijen komen er samen niet uit en maken de gang naar de rechter. De rechtbank pelt een en ander af. De overeenkomst werd rechtsgeldig gesloten met het College van B&W namens de Nederlandse gemeente. Op grond van artikel 160 van de Gemeentewet is immers uitsluitend zíj bevoegd om te besluiten tot het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen. Deze regel is van openbare orde en het is niet mogelijk om hiervan af te wijken. De ondernemer kan niet bewijzen dat het College van B&W andere afspraken met hem heeft gemaakt rondom de bebouwing van het perceel. Hiermee ontbreekt een rechtsgeldige, afwijkende overeenkomst waardoor de gemeente gebonden zou kunnen zijn.
De ondernemer heeft daarnaast niet gesteld of bewezen dat bij hem het gerechtvaardigde vertrouwen werd gewekt dat de gemeente af zou zien van de oorspronkelijke afspraken en dat zij akkoord zou zijn met afwijkende bepalingen. Aan eventuele, in deze zaak niet bewezen, losse mededelingen van ambtenaren mag dit gerechtvaardigde vertrouwen niet zonder meer worden toegekend; daar moet uiterst terughoudend mee worden omgegaan. Tot slot maakt het verlengen van een vergunning niet dat wordt afgezien van eerder overeengekomen afspraken. Het zou een nieuw, formeel standpunt van het College van B&W namens de betreffende gemeente vergen om de inhoud van de overeenkomst te wijzigen.
Tip
In contacten met de overheid moet je in het algemeen zeer voorzichtig omgaan met de gedachte dat je hieraan rechten kunt ontlenen. Laat gewijzigde afspraken dan ook altijd vastleggen en ondertekenen door de hiertoe bevoegde personen.
