wijziging recht van erfpacht en opstal leidt tot ovb-heffing

een bv heeft in 1970 van de gemeente een erfpacht- en opstalrecht van een pand verkregen. het pand heeft als bestemming winkelruimte. na een periode van leegstand wil de bv een deel van het pand gaan gebruiken als kantoorruimte en het daartoe ombouwen. de bv verkrijgt daarom in 2017 een nieuw erfpacht- en opstalrecht. omdat er een geschil ontstaat tussen de bv en de gemeente over de bestemmingswijziging en de financiële gevolgen daarvan, wordt het nieuwe erfpacht- en opstalrecht in 2021 gewijzigd. volgens de inspecteur is de bv daarbij overdrachtsbelasting (ovb) verschuldigd. de bv vindt dat zij onterecht ovb heeft voldaan.