Werkkostenregeling: draak van een regeling voor thuiswerkers
Evaluaties bevestigen dat de werkkostenregeling niet altijd even duidelijk is. Een voorbeeld hiervan is de werkruimte voor thuiswerkers. De Belastingdienst heeft geantwoord dat alle vergoedingen en verstrekkingen voor een werkruimte in een zelfstandig gedeelte van de woning onbelast zijn. De Belastingdienst lijkt daarmee thuiswerkers tegemoet te komen, maar is dat werkelijk zo?
Voorzieningen als een laptop, printer en telefoon die door de werkgever op de werkplek ter beschikking worden gesteld, kunnen onbelast blijven. Tenminste als ze in ieder geval gedeeltelijk op de werkplek worden gebruikt. De vrijstelling geldt niet voor werknemers en dus ook niet voor de DGA die uitsluitend vanuit huis werken. De wetgever heeft namelijk bepaald dat de werkruimte in de woning van de werknemer niet als werkplek wordt aangemerkt. De laptop of mobiel van de thuiswerker, die uitsluitend thuis werkt en niet op kantoor, wordt daarom niet vrijgesteld. Een vaste PC of telefoon kan al helemaal niet, want die kan lastig buiten kantoor worden gebruikt. Reden hiervoor is dat volgens de wetgever de invloed van de werkgever op de werkruimte thuis te beperkt is. De privévoorkeuren van de werknemer zullen daar een grotere rol spelen. Bij de keuze van behang of vloerbedekking kan ik mij daar nog iets bij voorstellen, maar niet bij zaken die de werkgever ter beschikking stelt. De voorkeur van de werknemer bij de aanschaf van deze bedrijfsmiddelen is juist beperkt. Daarbij is ook het privévoordeel meestal verwaarloosbaar.
Het antwoord van de Belastingdienst is helaas een lapmiddel. Dat komt omdat de Belastingdienst een werkruimte pas als zelfstandig aanmerkt als deze apart verhuurd worden. Daarvoor moet de ruimte op zijn minst een eigen opgang en sanitair hebben. Voor veruit de meeste thuiswerkers biedt dit geen soelaas omdat hun werkruimte niet zelfstandig is. Een minder sympathieke inspecteur zou zelfs kunnen beweren dat dit standpunt contra legem is.
De vraag die hierbij opkomt, is of de wetgever dit soort onzinnige regelingen nog gaat aanpassen, liefst voor 2014, zodat ook het thuiswerken niet meer wordt tegengewerkt. Het Ministerie zwijgt echter in alle talen. Staatssecretaris Weekers heeft wel gezegd dat voorzieningen die geen privévoordeel meebrengen geen loon zijn en daarom onbelast blijven. Voor de thuiswerker die zijn laptop uitsluitend zakelijk gebruikt, vormt dit uiteraard geen loon. Ik hoop, ook in eigen belang, dat dit soort ongewenste gevolgen na de aangekondigde evaluaties uit de werkkostenregeling worden gehaald.
Adviseur loonhefingen